فاضل حسن شريف
عن موقع 964: بتأريخ 19 تشرين الأول 2025: السوداني يؤكد استمرار العمل بالشمول التدريجي لمختلف الشرائح بنظام التأمين الصحي: رعى رئيس مجلس الوزراء السيد محمد شياع السوداني، اليوم الأحد، المؤتمر الأول لهيأة الضمان الصحي الذي عقد في العاصمة بغداد. أهمية تعزيز خدمات الضمان الصحي وتوسيع نطاقها لتشمل جميع المواطنين، وأن محافظة كركوك تعد واحدة من تسع محافظات ستُفعّل فيها خدمات الضمان الصحي العام المقبل. الوزارة حريصة على توفير الرعاية الصحية الشاملة والعدالة في الوصول إلى الخدمات لجميع المواطنين. تفعيل الضمان الصحي في كركوك خطوة مهمة نحو تحسين جودة الخدمات الصحية وتوسيع مظلة الحماية للمواطنين، وسنعمل على ضمان استمرارية الدعم والمتابعة لضمان نجاح هذه المرحلة. أعلن مجلس الوزراء، اليوم الثلاثاء، اعتماد منظومة الفيزا الإلكترونية الاتحادية كمنصة واحدة لإصدار سمات الدخول إلى العراق، وإصدار وثيقة التأمين الصحي عن طريق شركات التأمين المرخصة والمتعاقدة مع هياة الضمان الصحي بصورة موحدة، وتم إلزام وزارات الخارجية، والداخلية، والعمل والشؤون الاجتماعية والثقافة والهيئة الوطنية للاستثمار وممثلية إقليم كردستان بعدم منح أي سمة دخول إلا بعد الحصول على وثيقة التأمين. استكمالًا للبرنامج الحكومي لدولة رئيس مجلس الوزراء السيد محمد شياع السوداني، وبإشراف مباشر من السيد وزير الصحة الأستاذ الدكتور صالح مهدي الحسناوي، وضمن مراحل تطبيق قانون الضمان الصحي رقم (22) لسنة 2020، قامت هيأة الضمان الصحي اليوم الخميس الموافق 10 تموز 2025 بتوقيع العقود الخاصة بانضمام خمس مستشفيات جديدة إلى شبكة مقدمي خدمات الضمان الصحي. وشملت المستشفيات المنضوية ضمن هذه المرحلة: مستشفى وارث. مستشفى الحسن المجتبى عليه السلام. مستشفى خديجة الكبرى عليها السلام. والتي تعود لهيئة الصحة والتعليم الطبي التابعة للعتبة الحسينية المقدسة في محافظة كربلاء المقدسة، إلى جانب: مستشفى الكفيل التابع للعتبة العباسية المقدسة في محافظة كربلاء المقدسة. المستشفى العالمي للجراحات التخصصية في العاصمة بغداد. وقد جرت مراسم توقيع العقود بحضور الاستاذ علي أحمد عبيد مدير عام صندوق الضمان الصحي وأعضاء مجلس إدارة الهيأة، إلى جانب مدراء المستشفيات والمؤسسات الصحية التي انضمت إلى النظام. وتأتي هذه الخطوة في إطار توسيع نطاق مقدمي خدمات الضمان الصحي بما ينسجم مع الزيادة في أعداد المشمولين بالنظام، ويهدف إلى ضمان تقديم خدمات طبية عالية الجودة ضمن مظلة صحية شاملة وآمنة لجميع المواطنين. وسيتم الشروع بتقديم الخدمات في هذه المستشفيات خلال الأيام القادمة.
جاء في تفسير الميسر: قوله تعالى “وَلَوْ جَعَلْنَاهُ قُرْآنًا أَعْجَمِيًّا لَّقَالُوا لَوْلَا فُصِّلَتْ آيَاتُهُ ۖ أَأَعْجَمِيٌّ وَعَرَبِيٌّ ۗ قُلْ هُوَ لِلَّذِينَ آمَنُوا هُدًى وَشِفَاءٌ ۖ وَالَّذِينَ لَا يُؤْمِنُونَ فِي آذَانِهِمْ وَقْرٌ وَهُوَ عَلَيْهِمْ عَمًى ۚ أُولَـٰئِكَ يُنَادَوْنَ مِن مَّكَانٍ بَعِيدٍ” ﴿فصلت 44﴾ أعجميا صفة، أَأَعْجَمِيٌّ: ءَ حرف استفهام، ا۬عْجَمِيٌّ اسم، أأعجميّ و عربيّ. آمَنُوا: آمَنُ فعل، وا ضمير. لِلَّذِينَ: لِ حرف جر، لَّذِينَ اسم موصول. هدى اسم، وَشِفَاءٌ: وَ حرف عطف، شِفَاءٌ اسم. هُدًى وَشِفَاءٌ: هدى من الضلال وشفاء من الجهل. أقرآنٌ أعجميّ و رَسولٌ عرَبيّ. ولو جعلنا هذا القرآن الذي أنزلناه عليك أيها الرسول أعجميًا، لقال المشركون: هلا بُيِّنتْ آياته، فنفقهه ونعلمه، أأعجمي هذا القرآن، ولسان الذي أنزل عليه عربي؟ هذا لا يكون. قل لهم أيها الرسول: هذا القرآن للذين آمنوا بالله ورسوله هدى من الضلالة، وشفاء لما في الصدور من الشكوك والأمراض، والذين لا يؤمنون بالقرآن في آذانهم صمم من سماعه وتدبره، وهو على قلوبهم عَمًى، فلا يهتدون به، أولئك المشركون كمن يُنادى، وهو في مكان بعيد لا يسمع داعيًا، ولا يجيب مناديًا.
ولحوم الاسماك مفيدة لصحة قلب ومخ الإنسان حيث احل الله اكل لحمها لتكون شفاء “وَنُنَزِّلُ مِنَ القُرْآَنِ مَا هُوَ شِفَاءٌ” (الإسراء 82)، و”قُلْ هُوَ لِلَّذِينَ آَمَنُوا هُدًى وَشِفَاءٌ” (فصلت 44). والسمك ودهنه يحوي فيتامينات مثل أ و د. ويفضل إضافة الليمون الذي يحوي فيتامينات غير موجودة في السمك فتتكامل الفيتامينات. ومن فوائد السمك الصحية كذلك انها تقوي البصر وتعالج الربو والامراض الصدرية.وكلما كان السمك صغير السن كلما كان لحمه سهل الهضم. وعند تجميده لا يفقد عناصره عكس اللحوم الاخرى. ويستخدم المرجان في صناعة الحلي ومستحضرات التجميل. ويدخل المرجان في ادوية لعلاج امراض السرطان والمفاصل والقلب. قال الله جل جلاله”وَنُنَزِّلُ مِنَ القُرْآَنِ مَا هُوَ شِفَاءٌ” (الإسراء 82) و”قُلْ هُوَ لِلَّذِينَ آَمَنُوا هُدًى وَشِفَاءٌ” (فصلت 44).
وردت كلمة هدى ومشتقاتها في القرآن الكريم: اهْدِنَا هُدًى بِالْهُدَى مُهْتَدِينَ وَيَهْدِي هُدَايَ تَهْتَدُونَ لَمُهْتَدُونَ وَهُدًى الْهُدَى تَهْتَدُوا اهْتَدَوا يَهْدِي الْمُهْتَدُونَ وَالْهُدَى يَهْتَدُونَ هَدَاكُمْ الْهَدْيِ فَهَدَى هُدَاهُمْ هَدَيْتَنَا هُدِيَ وَيَهْدِيَكُمْ أَهْدَى وَلَهَدَيْنَاهُمْ تَهْدُوا لِيَهْدِيَهُمْ وَيَهْدِيهِمْ هَدْيًا وَالْهَدْيَ اهْتَدَيْتُمْ الْمُهْتَدِينَ هَدَانَا يَهْدِنِي هَدَانِ مُهْتَدُونَ هَدَيْنَا وَهَدَيْنَاهُمْ فَبِهُدَاهُمُ لِتَهْتَدُوا بِالْمُهْتَدِينَ يَهْدِيَهُ لَهَدَاكُمْ هَدَانِي لِنَهْتَدِيَ يَهْدِ يَهْدِيهِمْ وَتَهْدِي يَهْدُونَ الْمُهْتَدِي.
جاء في موقع عراق أوبزرفر عن البرلمان يبحث إشراك المستشفيات الأهلية بالضمان الصحي: هل تتحقق الفائدة المرجوّة؟ 6 أغسطس، 2025: يواصل مجلس النواب العراقي مناقشة مقترح قانون جديد ينظّم عمل المستشفيات الأهلية ويهدف إلى إدماجها بشكل رسمي ضمن منظومة الضمان الصحي، في خطوة يُنتظر أن تسهم في تقليل الفجوة بين القطاعين العام والخاص وتحسين جودة الرعاية الصحية المقدمة للمواطنين. ويُعد هذا التوجه أحد محاولات الدولة لتوسيع دائرة المستفيدين من خدمات الضمان، بعد أن كانت محصورة تقريبًا في المؤسسات الحكومية، التي تعاني أصلاً من ضعف كبير في البنى التحتية، ونقص التجهيزات الطبية، وعزوف الكفاءات بسبب تدنّي الرواتب أو ظروف العمل غير الجاذبة. بحسب رئيس لجنة الصحة النيابية، ماجد شنكالي، فإن المقترح جاء بمبادرة من اتحاد المستشفيات الأهلية، وجرى عليه تعديل صياغي من قبل اللجنة الصحية، ويُنتظر عرضه للقراءة البرلمانية قريبًا. ويوضح شنكالي في تصريحه لـ”عراق أوبزيرفر”، أن “القانون الجديد لن يكون مجرد تنظيم إداري، بل سيكرّس مبدأ الشراكة بين القطاعين العام والخاص، ويساعد على تحسين التوزيع الجغرافي للخدمات الصحية، مع ضمان الرقابة على أسعار وتكاليف العلاج”. ويبلغ عدد المستشفيات الأهلية في العراق نحو 190 مستشفى، بحسب بيانات وزارة الصحة، تنتشر معظمها في مراكز المدن الكبرى، وتتميّز بامتلاك تجهيزات متطورة وكوادر طبية متقدمة، لكنها تبقى بعيدة المنال لشرائح واسعة من السكان بسبب ارتفاع كلفتها. دعوات لضوابط صارمة: الخطوة الأولى بدأت فعلاً في العاصمة بغداد، حيث تم ضم 11 مستشفى أهليًا إلى شبكة الضمان الصحي، وتعمل الوزارة على تعميم التجربة تدريجياً لتشمل بقية المحافظات. ويأمل مراقبون أن تساهم هذه المبادرة في توفير بدائل علاجية أوسع، وتخفيف العبء عن المواطنين الذين يُضطر بعضهم إلى السفر خارج العراق بحثاً عن خدمات طبية غير متوفرة محليًا. لكن نجاح الخطة سيبقى مرهونًا بقدرة الحكومة على فرض ضوابط صارمة تضمن منع استغلال المرضى، ووضع تسعيرات عادلة، إلى جانب تطوير نظام رقابي فاعل على أداء المستشفيات الأهلية ضمن مظلة الضمان الصحي، لضمان أن لا تتحول هذه الشراكة إلى باب جديد للربح على حساب المواطن.
عن المركز الأوربي للإفتاء والبحوث: حكم التأمين الصحي وبعض صوره في المجتمع الأمريكي والأوروبي للدكتور علي محيى الدين القره داغي: التكييف القانوني للتأمين وخصائصه: يتصف عقد التأمين بما يأتي: أنه عقد رضائي يتم بتراضي الطرفين، ولا يتوقف انعقاده على شكل معين كما سبق. إنه عقد معاوضة يقوم على أن المستأمن يدفع أقساط التأمين فيتملكه في مقابل مبلغ التأمين، وان نية التبرع معدومة، لأن المؤمن ملزم بدفع مبلغ التأمين من خلال العقد عند تحقق الخطر المؤمن منه، وان المستأمن لا يجد تأميناً بدون دفع الأقساط، كما أن العلاقة قائمة بين الطرفين على أساس المعاوضة وليست على أساس التبرع، ولا يضر ذلك كون المستأمن قد يعين مستفيداً يعود إليه مبلغ التأمين على سبيل التبرع، وذلك لأن حديثنا عن العلاقة بين المؤمن والمستأمن. وانه عقد ملزم للطرفين بعد تمام الإجراءات المطلوبة، بحيث لا يحق لأحدهما الانفكاك عما التزم به، ولكن جرى العرف العملي اليوم أنه يكتب في بعض وثائق التأمين أنه يحق للمؤمن الغاء الوثيقة بعد إخطار الطرف الآخر خلال فترة زمنية محددة، وهذا يكيف على أن ذلك تم بالاتفاق الأولى على أن لهم هذا الحق. وأنه عقد زمني يكون الزمن عنصراً أساسياً فيه، حيث يلتزم المؤمن تحمل الأخطاء المؤمن منها لمدة محددة ابتداءً من تأريخ محدد. وأنه عقد مدني من حيث الأصل، ولكنه قد يصبح عملاً تجارياً مثل شركة التأمين التي اتخذت شكل شركة المساهمة، وتقوم على أساس التأمين التجاري ( أي بالقسط الثابت، ولذلك تعتبر كل أعمالها تجارية، أما ما تقوم به شركات التأمين التعاوني فلا يعد عملاً تجارياً، لأن هذه الشركات ليست شركات مساهمة ولا تستهدف الربح ولكن قانون لتجارة الكويتي نصّ في مادته 5/9 على اعتبار التأمين بأنواعه المختلفة من الأعمال التجارية: وفائدة اعتباره مدنياً أو تجارياً تعود إلى جهة الاختصاص في القضاء والدعاوى والإجراءات. وانه من عقود الإذعان التي يقتصر القبول فيها على مجرد التسليم بشروط وضعها الموجب، ولا تقبل المناقشة (م100 مدني مصري، 80 مدني كويتي)، ولذلك وضع المشرع قيوداً لحماية الطرف الضعيف المذعن من خلال تشريعات الرقابة، أو التنظيم القانوني، او تفسير نصوص العقد حيث يفسر الشك لصالح المستأمن مع انه هو الدائن (م 151/2 مدني مصري ـ 82 مدني كويتي) وتعديل الشروط التعسفية (م149 مدني مصري، 81 مدني كويتي) وعدم جواز مخالفة نصوص العقد إلاّ أن يكون ذلك لمصلحة المستأمن حيث نصت المادة 753م على أنه: (يقع باطلاً كل اتفاق يخالف أحكام النصوص الواردة في هذا الفصل، إلاّ أن يكون ذلك لمصلحة المؤمن له، أو لمصلحة المستفيد) وطبقتها محكمة النقض المصرية. إنه عقد احتمالي (غرر)، حيث لا يعلم العاقدان مقدار الكسب أو الخسارة، وأن التزامات كلا الطرفين، أو أحدهما تتوقف في وجودها، أو في مقدارها على حادثة محتملة من حيث هي، أو من حيث زمنها، ولذلك خصص القانون المدني المصري الباب الرابع لعقود الغرر، وذكر في فصله الأول: المقامرة والرهان، وفي فصله الثالث: عقد التأمين. إنه عقد حسن النية: ومع أن مبدأ مراعاة حسن النية من المبادئ العامة التي تسري على العقود حسب المادة 148 مدني مصري والمادة 19 كويتي، ولكن عقد التأمين يتميز عن العقود الأخرى من حيث إن حسن النية يلعب دوراً في انعقاده، وتنفيذه أكبر من الدور الذي يقوم به في أي عقد آخر، ولذلك يعتمد المؤمن في تقرير قبوله على صحة البيانات التي يدلي بها المستأمن حيث يتوجب عليه أن يتحرى جانب حسن النية عند الإدلاء بتلك البيانات، وهكذا الأمر عند انعقاد العقد، وتنفيذه.