انجازات محمد شياع السوداني (ح 4): المناطق والمدن المتضررة

د. فاضل حسن شريف

سلسلة من الحلقات تنشر كل مجموعة منها في أحد المواقع حول إنجازات المهندس محمد شياع السوداني لتقييم هذه الانجازات خلال فترة ترأسه مجلس الوزراء العراقي خلال الفترة 2022-2026. تتضمن هذه الحلقات: قطاع مياه الشرب، الشفافية ومكافحة الفساد، الضمان الاجتماعي، القطاع الصناعي، القطاع الزراعي، انصاف الاقليات، المناطق المتضررة، قطاع الموارد المائية، قطاع المواصلات والنقل، الطرق والجسور، مجاري المياه، الجهد الهندسي والخدمي، قطاع الكهرباء، دول الجوار، الدول الكبرى، زيارات دبلوماسية، براغماتية نافعة، استئصال البعث، استئصال التطرف، الزيارات المليونية، أمن مستدام، اجتماعات مجلس الوزراء، زيارات المحافظات المتكررة، زيارات البنية التحتية، اتفاقات اقتصادية، تنويع مصادر الدخل، تقليل الاعتماد على النفط، دعم المشاريع الصغيرة والمتوسطة، جذب الاستثمارات الاجنبية، تحسين الخدمات العامة، مكافحة الفساد، تطوير البنية التحتية، نظافة المدن، شخصية معتدلة، خفض التضخم، إصلاح النظام المالي، تحسين بيئة الاستثمار، مشاريع اسكانية، دعم القطاع الخاص، تشجيع الاستثمار الاجنبي، مكافحة المخدرات، الضمان الصحي، تحسين وانشاء المطارات، تشجيع الاستثمار المحلي، التعاون مع المحافظات والأقاليم، التعاون مع القضاء والسلطة التشريعية، اجراء الانتخابات الوطنية والمحلية، قطاع التجارة والكمارك، قطاع الاسواق والمولات، نماذج من المشاريع الكبرى، وغير ذلك من الانجازات.

ركزت حكومة رئيس الوزراء محمد شياع السوداني، خلال فترة ولايتها، على ملف إعادة إعمار المدن المتضررة جراء العمليات الإرهابية والعسكرية، بالإضافة إلى إطلاق مشاريع مدن سكنية جديدة، كجزء من البرنامج الحكومي لتطوير البنى التحتية. وفيما يلي أبرز إنجازات الحكومة في هذا السياق استناداً إلى نتائج عام 2024: أولاً: إعادة إعمار المدن المتضررة: تمويل وإعمار نينوى والمناطق المحررة: أولت الحكومة اهتماماً خاصاً بمدينة الموصل (نينوى) والمناطق المحررة الأخرى، عبر تخصيص مبالغ من الموازنة الاتحادية لإعادة إعمار الجسور، المستشفيات، والمدارس المدمرة. صندوق إعادة إعمار المناطق المتضررة: تم تفعيل الصندوق بشكل أسرع لضمان عودة النازحين وتأهيل البنى التحتية الأساسية في نينوى، صلاح الدين، والأنبار. شهدت الفترة ما بين 2022 و2026 جهوداً مستمرة لإعادة إعمار المناطق المتضررة من العمليات الإرهابية في العراق، لا سيما في محافظتي نينوى (الموصل) والأنبار، حيث يعمل “صندوق إعادة إعمار المناطق المتضررة” على تنسيق المشاريع لتعزيز الاستقرار. أبرز ملامح إعادة الإعمار (2022-2026): الموصل (نينوى): تشهد الموصل القديمة جهوداً مكثفة لإعادة الحياة، أبرزها مبادرة اليونسكو “إحياء روح الموصل” التي تستمر في 2025 و2026 لإعادة بناء المعالم التاريخية والبنى التحتية. كما أنجز الصندوق أبنية مختلفة لقطاع بلدية الموصل. الأنبار: تشمل المشاريع إعادة تأهيل الطرق الحيوية والبنى التحتية. آلية العمل: يركز الصندوق (في تقارير 2022-2025) على تنفيذ مشاريع متوسطة وطويلة الأجل، بالتعاون مع منظمات دولية ووزارات عراقية. مشاريع 2025-2026: تتواصل الاجتماعات والمناقصات الاستثمارية (مثل جدول 2025) لضمان استمرار إعادة البناء، بما في ذلك مشاريع هدم وإعادة بناء في المناطق المتضررة. التمويل: تعتمد المشاريع على ميزانيات اتحادية ومنح وقروض دولية. ورغم هذه الجهود، لا تزال بعض الملفات تحتاج إلى تسريع لإنجاز البنية التحتية بالكامل.

يركز رئيس الوزراء العراقي محمد شياع السوداني على إعادة إعمار المناطق المحررة من داعش، لا سيما في نينوى (بما فيها سنجار وسهل نينوى)، الأنبار، صلاح الدين، وأجزاء من كركوك وديالى. تشمل جهوده إعادة تأهيل البنى التحتية، إطلاق مشاريع خدمية، وتغيير إدارة صندوق إعمار المناطق المتضررة لتعزيز الكفاءة، مع التركيز على عودة النازحين وتثبيت الاستقرار. أبرز ملامح جهود السوداني في المناطق المتضررة: إعادة الإعمار والخدمات: أطلق السوداني حزمة مشاريع لإعمار سنجار وسهل نينوى في عام 2025، وتعهد بتمويل مشاريع إعادة تأهيل البنى التحتية في المحافظات الشمالية والغربية التي تضررت خلال العمليات العسكرية ضد داعش. إدارة صندوق الإعمار: أصدر السوداني قرارات بتغيير إدارة صندوق إعادة إعمار المناطق المتضررة لضمان تنفيذ المشاريع بفعالية أكبر، بعد تسجيل ملاحظات على الأداء السابق. عودة النازحين: تركز سياسة الحكومة على توفير الخدمات الأساسية لضمان العودة الطوعية للنازحين من المخيمات إلى مناطقهم الأصلية في المحافظات التي سيطر عليها داعش سابقاً. هذه المناطق تشمل المدن التي شهدت أوسع دمار مثل الموصل (نينوى)، الرمادي والفلوجة (الأنبار)، وتكريت (صلاح الدين).

جاء في صفحة صندوق إعادة إعمار المناطق المتضررة من العمليات الارهابية: شارع الوزراء, Baghdad, Iraq refaatoiraq@refaato.iq refaato.iq : بحضور المحافظين ووكلاء الوزارات. ‏معالي رئيس صندوق إعادة إعمار المناطق المتضررة من العمليات الإرهابية يترأس الجلسة الثانية لمجلس الأمناء لعام 2026 ‏ترأس معالي رئيس صندوق إعادة إعمار المناطق المتضررة من العمليات الإرهابية المهندس سعد أمين الجبوري اجتماع مجلس الأمناء في جلسته الثانية لعام 2026 والذي عقد اليوم في قاعة الاجتماعات بوزارة الإعمار والإسكان والبلديات في العاصمة بغداد. ‏وشهد الاجتماع حضور السادة محافظي (ديالى وصلاح الدين وكركوك وبابل ) والسادة وكلاء وزارات ( الهجرة والمهجرين والصحة والإعمار والإسكان والكهرباء والموارد المائية والتربية والمالية) ونائب رئيس الصندوق فضلا عن ممثلي الأمين العام لوزارتي الدفاع والداخلية والكادر المتقدم في الصندوق. ‏‏واستنادا إلى جدول أعمال الجلسة الثانية ناقش معالي رئيس الصندوق جملة من الملفات الحيوية التي تتعلق بسير عمل الصندوق والتحديات التي تواجه تنفيذ المشاريع. ‏وبحث سيادته موضوع عدم تمويل الموازنة التشغيلية للصندوق وما يترتب عليه من تأثير مباشر على استمرارية العمل إضافة إلى مناقشة تمويل المشاريع المنجزة ضمن الموازنة الاستثمارية. ‏واشار معاليه إلى ضرورة إيجاد اليات تمويل تضمن عدم توقف المشاريع. ‏واوضح سيادته مسألة استحصال الموافقات اللازمة من الجهات ذات العلاقة خصوصا وزارة المالية لمعالجة أوضاع موظفي الصندوق وتأمين رواتبهم وفق الأطر القانونية إلى جانب العمل على استثناء الصندوق من بعض التعليمات التي تعيق سرعة الإنجاز استنادا إلى قانون الموازنة العامة. ‏وعلى ذات السياق ناقش معاليه الية تقديم الاستثناءات ضمن تعليمات تنفيذ العقود الحكومية بهدف تسهيل إجراءات التعاقد وتسريع وتيرة العمل فضلا عن معالجة التأخير الحاصل من بعض الجهات المستفيدة في تدقيق ومطابقة الكشوفات والذي يؤدي إلى إبطاء إنجاز المشاريع. ‏ واستعرض سيادته أسباب توقف عدد من مشاريع الصندوق نتيجة عدم توفر التخصيصات المالية إضافة إلى المشاريع المتوقفة بسبب أوامر التغيير المحالة إلى وزارة التخطيط والتي لم يتم البت بها حتى الان ‏ مشددا معاليه على أهمية الإسراع في حسم هذه الملفات. ‏وبين سيادته ان موضوع تأخر إطلاق السلف المالية للشركات المنفذة من قبل وزارة التخطيط خاصة للمشاريع الممولة ضمن موازنة الدعم الطارئ للأمن الغذائي لما لذلك من تأثير مباشر على نسب الإنجاز. ‏

صندوق إعادة الإعمار يسلم مشروع تأهيل طريق باب الشام مفرق الكسك في محافظة نينوى بطول 35.5 كم من المؤمل إنجاز المشروع خلال مدة تعاقدية تبلغ (180) يوما مشروع تصليح واكساء الشوارع الداخلية لحي الشهداء في ناحية البغدادي بمحافظة الانبار. مشروعين حيويين في قطاع المياه بمحافظة نينوى تمثلا في تأهيل وتوسيع مجمعي ماء اجحلة الجديد والشهيد أحمد حسن في ناحية القيارة وذلك ضمن خططه الرامية إلى تعزيز البنى التحتية وتحسين مستوى الخدمات الأساسية في المناطق المحررة. ‏وتبلغ الطاقة الإنتاجية لكل مجمع (200) م³/ساعة. أعمال إكساء الشوارع الداخلية لحي الشهداء في ناحية البغدادي بمحافظة الأنبار. متابعة مشروع إعادة تأهيل الطريق الرابط بين طريق موصل – بغداد ومحطة عين الجحش حيث اطلع معاليه على مراحل التنفيذ ونسب الإنجاز في المشروع. كما تابع معاليه مشروع تأهيل وتبليط قرية سروج قصبة في ناحية الشورة وواصل جولته الميدانية بمتابعة مشروع تأهيل ومعالجة وصب الطريق الريفي لقرية العين التابعة لناحية الشورة. مشروع تأهيل وبناء مدرسة المتوكل في ناحية اليوسفية بمحافظة بغداد. ويستمر العمل في المشروع لبناء قاعات دراسية ومختبرات علمية حديثة. مشروعي تأهيل وتطوير الشوارع الداخلية في حي القادسية قرب القيادة وخلف المعارض. وزير الصحة الدكتور صالح الحسناوي استعداده التام للتعاون والتنسيق المشترك مع صندوق إعادة إعمار المناطق المتضررة. مشروع إعادة إنشاء القاعات الدراسية للجامعة التقنية الشمالية موقع الكندي في محافظة نينوى. مشروع هدم وإعادة بناء مجمع الاتصالات في قضاء تلعفر بمحافظة نينوى. رئيس صندوق إعادة إعمار المناطق المتضررة من العمليات الإرهابية يلتقي وفد البنك الدولي. التقى معالي رئيس صندوق إعادة إعمار المناطق المتضررة من العمليات الإرهابية المهندس سعد أمين الجبوري اليوم وفد البنك الدولي المكون من السيد إيمانويل والسيدة صوفي . تطوير الطريق الرئيسي في ناحية الزوية بمحافظة صلاح الدين الممتد من سيطرة الجسر إلى المدارس وبطول (5000) متر. أعمال فوق الأسس لمدرسة ذو الفقار الابتدائية بجزيرة الخالدية. مشروع تأهيل وتوسيع مدرسة المتوكل في محافظة الانبار. مشروع مدرسة الطليعة بمحافظة الأنبار الشركاء الدوليين وفي مقدمتهم البنك الدولي من أجل معالجة التحديات القانونية والتعاقدية التي تواجه مشاريع وزارة الكهرباء ومحافظتي الأنبار وديالى. بإعادة إنشاء مدرسة ذوالفقار الابتدائية في الأنبار. تأهيل وتوسعة وإنارة طريق سدة البو جحش في جزيرة الخالدية بمحافظة الأنبار.

جاء في موقع العراق الحدث عن محمد شياع السوداني رئيس وزراء العراق السيرة والانجازات: قاد مشروعات لإعادة بناء المدن المتضررة، وتطوير شبكات الطرق، وشبكات المياه والكهرباء في مناطق متأثرة بالنزاعات. عن شفق نيوز: قرر رئيس مجلس الوزراء محمد شياع السوداني، يوم الأحد، إنهاء تكليف “محمد هاشم العاني” من مهام إدارة صندوق إعادة إعمار المناطق المتضررة من العمليات العسكرية ضد تنظيم داعش وتكليف “سعد فيصل أمين الجبوري” بديلا عنه بسبب شبهات فساد. وقال المتحدث باسم الحكومة العراقية باسم العوادي في بيان اليوم، إنه “ضمن إجراءات الحكومة في تدقيق شبهات الفساد وسوء الإدارة في استثمار التخصيصات المالية لتقديم الخدمات للمواطنين، وبناءً على التقارير الواردة وما توفر من معلومات، تشكلت لجان تدقيق وتحقيق انتهت بجملة توصيات تمت المصادقة عليها من قبل رئيس مجلس الوزراء، وتتضمن التوصيات إنهاء تكليف (محمد هاشم العاني) من مهام إدارة صندوق إعادة إعمار المناطق المتضررة من العمليات الإرهابية، وتكليف (سعد فيصل أمين الجبوري) بمهام إدارة الصندوق بدلاً عنه”. وأردف بالقول إن “الحكومة أعدت برنامجاً تفصيلياً لإجراء الإصلاحات الإدارية في الصندوق، وإعفاء الموظفين المقصرين أو المتلكئين، الذين تسببوا بهدر المال العام، وعدم تحقق الغرض المطلوب من الصندوق”. وأضاف العودي أن “الحكومة تنوي إطلاق برنامج واسع لمشاريع يلمسها المواطن في المناطق المتضررة من العمليات الإرهابية، ستساعد في إعادة الإعمار وتهيئة الظروف من أجل إعادة النازحين إلى مناطق سكناهم، فضلاً عن تقديم الخدمات للمواطنين في المحافظات المحررة من الإرهاب”. يذكر أن صندوق اعادة اعمار المناطق المتضررة من العمليات الارهابية تأسس وفقا للمادة (28) من قانون الموازنة الاتحادية لسنة (2015)، وذلك ليكون جهازا ينسق بين المنظمات الدولية والوزارات العراقية في عمليات إعادة الإعمار السريعة وينفذ عمليات إعادة الإعمار متوسطة وطويلة الأجل في المناطق التي يتم تحريرها من سيطرة تنظيم داعش.

عن موقع نبض: أكدت محافظة ديالى، يوم الأحد، إعداد خطة وانهاء الاجراءات اللازمة لاعادة أكثر من 20 قرية في قضاء المقدادية وناحية السعدية شمال شرقي المحافظة، مستثناة ما سمتهم “اعوان داعش” والمتورطين مع التنظيم بـ”الجرائم الإرهابية”. وقال الناطق الرسمي عن حكومة ديالى ياسر بدر لوكالة شفق نيوز، ان ادارة ديالى انهت اجراءات اعادة 17 قرية الى اطراف ناحية السعدية، (60 كم شمال شرق بعقوبة)، والتي لم تعد الى مناطقها منذ سنوات طويلة لأسباب خدمية. وأكد بدر، تأمين القرى من قبل تشكيلات الحشد وإنفاق أكثر من 500 مليون دينار لإعادة الخدمات الى القرى النازحة المتضررة والمدمرة جراء الممارسات الإرهابية. وفي السياق نفسه أعلن بدر عن، خطة بإشراف الحكومة الاتحادية والوزارات.